开幕倒数总体检 揭世大运荒唐乱象


2020-07-08


开幕倒数总体检 揭世大运荒唐乱象 2017台北世大运开幕倒数仅剩70多天,台北市政府在5月底对外宣称,多数场馆皆已完工,台北市长柯文哲更是信心满满地再三强调:「台北办世大运比深圳或者广州都要强!」但事实真是如此吗?本刊调查,世大运筹备期间问题多,包括开闭幕的地面大型LED萤幕是用租来的二手陆货、计时计分系统用的是8年前的听奥旧货、选手餐厅菜单难产、21亿元盖的篮球场竟只能办预赛等,各种荒唐乱象层出不穷,原本171亿元的总预算也不断向上追加。柯P是否能如愿透过世大运加分,当成竞选连任的重要政绩,恐怕仍有待考验!
 

总预算高达一百七十一亿元的世大运进入倒数阶段,面对台湾首次举办最高层级的国际赛事,台北市长柯文哲有输不起的压力,但庞杂的工程标案早已让各界觊觎,包括议员、媒体、单项协会都想分一杯羹,其中光是开闭幕典礼、计时计分系统、选手餐厅、各式场馆等四大类标案中,就出现许多乱象。

这些曝光的乱象或许仅是冰山一角,随着世大运开幕的脚步逐渐逼近,柯文哲更应拴紧各单位螺丝,紧盯各局处,才不会到时贻笑国际!

地面LED萤幕租二手陆货

世大运最先登场的是开闭幕典礼都会用到的大型LED萤幕,该萤幕标案全名为「二○一七台北世界大学运动会开闭幕活动规画製作统筹服务案」,由台北市文化局负责,得标厂商为安益国际展览股份有限公司。

陆製萤幕 十倍报价

本刊调查,按照世大运原本的开闭幕计画,预计在台北田径场四面,各装上每面约三百五十至四百吋的大型LED萤幕,作为转播开闭幕典礼使用;同时地面也将铺设二面大型LED萤幕配合舞台视觉设计。

这六面大型LED萤幕原计画在开幕典礼后撤除,闭幕典礼前再重新装上。但中华民国田径协会得知此事后,却强烈建议世大运执委会能将田径场四周的四面大萤幕留下,作为转播赛事及记分板使用。

经各方协调后,文化局最终决定採纳田径协会建议,留用四面大型LED萤幕,同时为延长租期并将萤幕升级为符合户外使用的亮度及规格,将以追加预算的方式进行。

但有厂商日前向本刊爆料,安益疑似为图谋日后在大陆发展,竟捨弃租用价格仅约十分之一的台湾厂商製造的同款萤幕不用,转向大陆北京的「星光影视设备科技股份有限公司」承租,六面大型LED萤幕十二天租金就高达人民币一千万元(约台币四千五百万元),而北市府文化局竟毫无异议,打算照单全收。

租用大陆萤幕的消息曝光后,让台湾厂商愤愤不平,有厂商就私下痛批:「柯文哲不是讲这次世大运是台湾的世大运吗?如果向台湾厂商租,租金铁定更便宜,还可以顺便行销台湾,为什幺要花大钱去跟大陆厂商租?台湾厂商又不是没这种技术!」

一名具有多年承办国际级演唱会经验的台湾舞台业者指出:「四面四百吋的大型LED萤幕并不难,就算连租个十一天,我有把握五、六百万元就可以搞定!为什幺要花快十倍的价钱去跟大陆租?北市府是凯子吗?」

开幕倒数总体检 揭世大运荒唐乱象

世大运开闭幕典礼得标厂商安益,遭爆当初原欲以一千万人民币向大陆北京星光公司承租六面大型LED萤幕及地屏。

开幕地屏 二手陆货

更离谱的是,还有厂商爆料,开幕典礼铺在地面的二面大型LED萤幕,居然是用今年大陆中央电视台使用过的二手货!

厂商透露,北京星光将央视舞台背景的其中二面萤幕,简单加上一片压克力,就以高价租给世大运当作开幕式的地屏,「一个室内一个室外,一个是立着当背景,一个上面要踩人,你觉得差别只是一片压克力吗?」

对此,文化局副局长李丽珠先表示,安益最初确实想採用大陆的LED萤幕,且报价也的确高达人民币一千万元,但经文化局跟台湾厂商询价,发现价格低很多,就要求安益改用台湾製造的LED萤幕,报价也因此降至五百五十万元。李后来又致电记者改口强调,安益最初的报价是台币一千万元,不是人民币。

开幕倒数总体检 揭世大运荒唐乱象

世大运开闭幕用的两面超大型地屏,被爆竟是今年大陆中央电视台用过的二手货。

另外有关LED地屏,李则坦承确实是使用大陆萤幕,主因是台湾无法製造出如此大规格的萤幕;至于是否用大陆使用过的二手货?李强调,因合约罚则相当重,她相信安益应不至于採购品质不符的劣质品使用。

计时系统 採购出包

一般国际级大型体育赛事,最受瞩目的就是追求体能极限的田径赛,而田径赛的灵魂,当属能分出毫秒之差的计时计分系统。北市府在这次世大运计时计分系统中投下鉅资,堪称是世大运中数一数二的大标案。

开幕倒数总体检 揭世大运荒唐乱象

北市资讯局表示,已行文要求计时计分系统得标厂商不得再使用旧设备

听奥旧货 临时充数

本刊调查,北市府是由资讯局负责世大运计时计分系统的对外招标,标案名称为「二○一七台北世大运资通讯委外服务案」。去年六月,由台湾源讯科技得标。但四月三十日,在台北田径场进行的测试赛中,源讯公司却是使用八年前台北听奥的老旧器材,让人看了相当傻眼。

依照资讯局当初的招标需求建议书(RFP),资讯系统不但须因应赛前、测试赛、赛事期间及赛后的所有软硬体系统,还须曾在亚运、夏季奥运、冬季奥运或世大运等级的国际大型综合赛事中实际使用。且测试赛就须使用合格的系统,听奥设备是不符合规定的。

为何测试赛会发生拿听奥老旧设备充数的窘境?有资讯系统厂商抱怨,主因是资讯局也搞不清楚状况,在标案需求建议书的「服务需求」中,只提及使用规格,并未要求厂商应準备「显示器」(display),才会导致得标厂商未準备显示器,资讯局只好紧急连络体育局,借用二○○九年听奥留下的库存单色显示器。

但另名赛事资讯系统厂商却表示,资讯局其实有把显示器需求列出,只是藏在需求建议书后面附表中,为什幺会有厂商不知道,好怪?该厂商痛批:「没有显示器,就像只有电脑主机,却没有萤幕般,这RFP写的也太不专业了!」

据了解,得标厂商目前已紧急向国外借调最新的彩色LED显示器,务求世大运正式赛期间能如期使用,以避免因此违约受罚。但得标厂商似乎也满腹苦水,还曾私下向同业抱怨,标案款项理应照完工进度和比例发放,但现在世大运都快开幕了,该公司拿到的钱却还不到标案总额的十%。

有知情人士透露,资讯局除需求建议书写得不清不楚外,标案的预算也是胡搞瞎搞,一路从原本的五.二亿元追加到近七.四亿元,多出来的二.二亿元,几乎已达一般政府标案追加不得超过二分之一的上限。

开幕倒数总体检 揭世大运荒唐乱象

今年4/30举办的世大运田径测试赛,传出居然使用的是2009年听奥用的老旧设备(右),目前厂商已临时借调新的彩色LED显示器

採购出包 追加预算

「连网路线都会忘了买,你说离不离谱?堂堂一个北市资讯局,当初居然没有考虑到赛事转播、选手、教练团或媒体发稿的上网需求,而未设置网路宽频专线…」后来资讯局是因透过赞助商中华电信帮忙,才解决此事。

知情人士痛批:「资讯局在执行标案过程中,常发现许多物品都忘了列进採购清单就发包出去,但为了要维持省钱的表象,又不敢让柯文哲知道要多开标採购,因此就只好把该标案当成小金库,才会一再追加预算…。」

对此,资讯局专门委员郑信一表示,测试赛确实有部分设备是临时跟体育局借的,主因是得标厂商源讯的疏忽,事后资讯局也决定发文给源讯,告知对方负担借用设备的费用,同时要求源讯在正式赛时,必须提供最新设备,其中当然包括显示幕。至于追加预算部分,郑表示,该标案并未追加过预算,招标时仅有公告一次,甚至有体坛人士好心告知标案金额订得太低。

选手餐厅 菜单难产

「民以食为天」,台北世大运每天负责供应一万二千名选手及代表团三餐的选手餐厅,这次也爆出疑有绑标情事。

开幕倒数总体检 揭世大运荒唐乱象

世大运期间,选手餐厅要负责供应12,000名选手及代表团的全部伙食,责任相当重大。

澳洲设计 澳洲得标

主因是负责选手餐厅招标的北市卫生局,在真正的劳务服务採购案前,就先开出一个用来设计规划选手餐厅的工程顾问标,该标案由澳洲的E.P.G.(Event Plannig Group)公司在去年四月以二千九百五十万元得标,负责选手餐厅的全盘规划。

后来,卫生局就依据E.P.G.的餐饮服务及食品安全建议书,对外发包最主要的「二○一七台北世界大学运动会餐饮供应採购案」,但因E.P.G所开出的厨具规格太过特殊,一般国内厂商除非订做,否则只能选择放弃,第一次招标于是以流标收场;而第二次招标,就由同样也是来自澳洲的另一家G.H.G.(Global Hospitality Group)公司,以唯一投标厂商拿下这个高达三.二亿元的标案。

台湾一名大型团膳业者痛批:「一次出上万人餐点不是问题,慈济或佛光山的大型活动随便都一、二万人以上。但这样规格的厨具我们评估过,订做可能要上亿元,台湾又不是常有世大运这种等级的国际赛事,我们不可能特别去订做这种只用一次的厨具,这才是让台湾厂商却步的主因。」

正当台湾团膳业者对此特殊规格厨具望洋兴叹,「恰巧」另一家英国公司PKL手中刚好有这幺一套厨具,以至于G.H.G.「只能」向PKL採购选手餐厅的厨具。更巧的是,E.P.G.交给卫生局的原始设计图右侧,有列出所需厨具清单,经比对居然跟PKL官网上的产品清单一模一样。

开幕倒数总体检 揭世大运荒唐乱象

预估一天最多可能要供应四万份餐点的世大运选手餐厅,据传至今还没找到稳定的食材供应商。

进度落后 菜单难产

知情人士透露:「G.H.G.才刚得标,还没公开採购厨具,PKL便第一时间派人到林口选手村勘察场地,彷彿早就知道自己要来安装厨具一般。」其中巧合的程度简直令人匪夷所思。

此外,G.H.G.得标后,选手餐厅的整体进度却严重落后,按合约规範,G.H.G.应在今年三月三十一日前,就要将选手餐厅的菜单、供应商名单及食材预定契约或合作意向书提交给世大运执委会,但据悉,截至五月下旬为止,G.H.G.连菜单都还交不出来,更罔论食材採购的种类、数量或是跟哪些人买?卫生局明知如此,却对G.H.G.毫无作为。

对此,北市联合医院副总院长璩大成表示,选手餐厅不可能有绑标情况发生,因招标过程全是公开的,「不能因为说E.P.G出的图,右下角有PKL的LOGO就说它绑标。」至于选手餐厅菜单和食材採购进度落后,璩指出,菜单已出炉,但食材供应商接洽确实还在持续进行中,「但你不能说还在进行中就是落后」,并强调只要有G.H.G进度落后的证据,联医就会依合约扣款。

21亿篮球场 只办预赛

在「省钱市长」柯文哲的领导下,这次台北世大运的所有比赛场馆,有八成採现有场地改建或整修,待世大运后留给原单位继续使用,只有针对篮球、网球、游泳三项赛事新建比赛场地,但仍是状况连连,除耗资十七亿元兴建的网球中心至今仍迟迟尚未完工外,花二十一亿元盖的篮球场也只能办预赛。

座位不足 只办预赛

知情人士透露,世大运篮球比赛场地,因原始设计座位数只有四千六百个,不符合国际大学运动总会(FISU)现场座位须达到五千个以上的要求,因此只能将决赛拉回台北小巨蛋举行。

一位篮坛人士直言:「如果决赛还要回小巨蛋打,干嘛还盖球场?小巨蛋也是北市府自己的,直接在世大运期间把档期都空下来不就得了?」之后在蓝绿议员砲轰下,北市府只能默默地将原名「国际篮球中心」改为「多功能运动中心」,后在世大运官网上,更沦为「台北市和平实小附属篮球馆暖身馆」,还注明只是「篮球练习场地」。

另外,世大运活动式游泳池因只花费一.七亿元,让始终强调要避免一次性消费的柯文哲大出风头,但根据世大运内部人士指出,这座来自西班牙的可拆装泳池,其实成本只有三千万元,但世大运决定採用后,预算却一路窜升。

开幕倒数总体检 揭世大运荒唐乱象

让柯文哲以为省下大钱的世大运活动式游泳池,其实预算也膨胀了近6倍。

知情人士透露,主因是国际大学运动总会要求追加室外暖身池,再加上泳池最后决定留在桃园的拆迁和组装费用,预算才会狂飙,「若跟花二十亿元新盖一座泳池比,当然还是省,但若跟原始成本三千万元比起来,膨胀幅度就相当惊人了。」

至于饱受体坛批评的,还有体操和击剑的比赛场地-南港展览馆。世大运执委会以每日二百万元、连租一个月的方式,租用南港展览馆作为比赛场地,光租金就要六千万元,且为了隔开比赛区和练习区,还要多花二千万元订做隔音布帘。

开幕倒数总体检 揭世大运荒唐乱象

花了21亿元盖的和平实小篮球场,最后未获选成为世大运篮球决赛场地,决赛仍要回到小巨蛋举行。

另租场馆 体坛痛批

一位体操界大老痛批:「堂堂一个世大运比赛场地还要拉布帘,像什幺样子!当我们在里面办桌吗?为什幺不向各级学校商借合用的场馆就好,花这个钱租南港展览馆,完全没有意义!」

对此,北市体育局副局长蔡培林指出,世大运网球中心的确尚未完工,因六月十一日将举行测试赛,目前正在积极整理。至于和平实小篮球场是符合FISU的规範要求,但经评估后,FISU还是选择能容纳较多观众的小巨蛋作为决赛场地。

开幕倒数总体检 揭世大运荒唐乱象

6/11即将要举办测试赛的网球中心, 因日前豪雨影响, 至今仍未全面完工。

另外,会租用南港展览馆也是FISU要求决定的,隔音布帘则是为避免观众喧哗影响到练习区的选手。至于活动式泳池,蔡表示,泳池从进口、组装、拆解、运送是一整个标案,或许泳池本身材料只要三千万元,但进口要货柜,组装要技师,这些人力、物力都不能不算,这些是外界必须了解的。



上一篇:
下一篇: