南韩怎幺保持经济成长,成长,再成长


2020-06-21


南韩怎幺保持经济成长,成长,再成长
图片来源:unsplash

南韩自一九六三年经济开始起飞以来的四十五年间,年均成长值一直在百分之七以上,其间仅仅萎缩过两次:一次在一九八○年第二次全球石油危机过后,另一次在一九九八年亚洲金融风暴期间。

南韩从废墟致富的故事可以分为三大段落:开发时期的独裁、民主化与自由化。第一阶段自韩战结束八年后的一九六一年五月展开,当时一位名叫朴正熙(ParkChung-hee)的将领发动军事政变,夺得政权。虽说南韩当时已经独立,而且战火已熄,但仍然满目疮痍、百废待举。南韩第一任领导人、美国支持的李承晚(SyngmanRhee),是个贪汙腐败、刚愎自用的人,而且虽拥有哈佛与普林斯顿(Princeton)学位,却很无能。在他与他之前那个短暂的民主政府统治下,南韩经济惨不忍睹,几乎全靠外援苟延残喘。

朴正熙必须解决的第一个难题是基本问题:李承晚的统治让南韩一贫如洗。这个国家根本没有产业。每五个人就有将近四人是靠农耕活口的农民。它既没原料也没有值得一提的能源,每年的出口(大多是米与鱼)总值只有微不足道的四千一百万美元。

第二个大问题涉及国家安全。韩战虽已结束,却是在平手僵局下停火,并没有解决任何问题。重度武装、相对较为富有而且获得中国与苏联大力支持、不断意图重启战端的北韩,就在距离蓝宫(南韩总统府别称)仅仅三十五英里外的地方蠢蠢欲动。当然,并非只有平壤拥有强大外援。南韩也有强大的后台:美国。美国在韩战期间领导南韩防务,战后仍是南韩的最大援助国,南韩经济仍能运转,几乎全靠美援。

当时,南韩的工资平均只有美国的十分之一。朴正熙于是下定决心,效法东京的做法,开始大量生产玩具、鞋子与纺织品这类简单商品,进行外销。的目标不是经济发展本身,不是加惠南韩百姓,而是巩固自己的权力,把国家建成军事堡垒。他的目标总是一样:「富国强兵」,而「富国」不过是达到「强兵」目标的一种手段。

之后他把砲口对準商业。朴正熙知道,想按照计画完成这项巨型的开发跃进,他需要一些强有力的伙伴。也就是说,他得与拥有民营企业技巧与经济规模、口袋也深的业者合作。他于是找上南韩那些「财阀」:由家族经营的商业集团。

但朴正熙很快就发现,要让财阀真心合作,这办法未必顶好。于是他改採温和做法,开始每个月与财阀领导人举行协调会,还邀请关键性政府部会首长与会。根据Cho Mu-hyun(採访财阀新闻的南韩记者)的说法,朴正熙在会议中「欺矇哄骗、威迫利诱」让这些商界领导人就範。听话的商人会获得丰厚报酬。朴正熙会为他们提供各种津贴与低利贷款,帮他们扫清官僚障碍,还为他们减免原料进口关税。这种做法果然奏效。南韩经济很快开始升温。

【书籍资讯】
《国家为什幺会成功》
南韩怎幺保持经济成长,成长,再成长



上一篇:
下一篇: